Zamora impulsa una ley para frenar la ludopatía infantil y regular la publicidad de apuestas
El senador nacional por Santiago del Estero, Gerardo Zamora, presentó en el Senado de la Nación un proyecto de ley que propone un marco regulatorio integral para la publicidad, promoción y patrocinio de juegos de apuestas, con el objetivo de proteger a niños, niñas y adolescentes frente al avance del juego compulsivo.
La iniciativa se inscribe en un contexto de creciente preocupación social por el impacto de las apuestas online en menores, una problemática que especialistas ya consideran emergente en materia de salud pública.
Una problemática en expansión
Según datos expuestos en los fundamentos del proyecto, en la Argentina cerca de 19 millones de personas realizan apuestas online, con una participación significativa de menores de edad. La facilidad de acceso a plataformas digitales, sumada a una regulación publicitaria aún débil, ha permitido la expansión de este fenómeno.
El escenario se agrava al considerar que el 56,2% de los niños y niñas de 0 a 14 años vive en situación de pobreza, lo que incrementa su exposición y vulnerabilidad frente a estrategias de captación agresivas por parte de estas plataformas.
Los ejes del proyecto
La propuesta establece principios obligatorios para toda comunicación comercial vinculada a juegos de apuestas, entre ellos la identificación clara, la veracidad del mensaje, la responsabilidad social y la protección de menores.
En ese marco, fija una serie de prohibiciones y restricciones concretas:
- Toda publicidad deberá incluir la advertencia: “Jugar compulsivamente es perjudicial para la salud” y remarcar la prohibición para menores.
- Se prohíbe la publicidad dirigida a menores o que incluya su participación.
- No se permitirá el uso de figuras públicas o deportistas, salvo en campañas de juego responsable.
- Se prohíbe la promoción de apuestas en indumentaria deportiva, estadios y clubes.
- Se restringe la publicidad en las dos horas previas y posteriores a eventos deportivos.
- No podrá difundirse publicidad en cercanías de escuelas, clubes o espacios frecuentados por menores.
- Se eliminan los bonos de bienvenida en plataformas de apuestas online.
- Se establece el bloqueo de acceso a sitios de apuestas en todos los establecimientos educativos del país.
Sanciones y enfoque social
El proyecto contempla un esquema de sanciones con multas progresivas calculadas en unidades fijas atadas al precio del combustible, con el objetivo de evitar su desactualización frente a la inflación. Además, prevé la suspensión o revocación de licencias y la clausura de establecimientos en caso de incumplimiento.
Los fondos recaudados serán destinados prioritariamente a programas educativos y campañas de concientización sobre ludopatía, con especial foco en la infancia.
En línea con estándares internacionales
La iniciativa toma como referencia experiencias internacionales que avanzaron en regulaciones más estrictas. Entre ellas, Italia —que prohíbe toda publicidad de apuestas—, España —que la restringe a la madrugada—, el Reino Unido —que eliminó su presencia en transmisiones deportivas— y Australia —que prohibió el uso de tarjetas de crédito para apostar—.
Asimismo, el proyecto retoma antecedentes legislativos impulsados por la senadora Claudia Ledesma Abdala de Zamora, reforzando una agenda orientada a la protección de sectores vulnerables.
Un debate que se instala en la agenda
La iniciativa de Zamora busca abrir un debate de fondo sobre el rol del Estado en la regulación de los juegos de azar en la era digital. Bajo el principio de que estas actividades deben ser autorizadas solo en la medida en que no resulten perjudiciales para la sociedad, el proyecto plantea un enfoque preventivo que pone el foco en la niñez y la adolescencia como sectores prioritarios a proteger.
