Milei anunció una profunda reforma del Banco Central: busca prohibir la emisión para financiar al Estado
El presidente Javier Milei presentó este miércoles, en un mensaje por cadena nacional, los principales lineamientos del proyecto de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), una iniciativa que será enviada al Congreso junto con el denominado «grillete fiscal» y reformas destinadas a liberalizar los mercados de capitales y de seguros.
Durante su discurso, el mandatario calificó al paquete de medidas como «las reformas más importantes de los últimos 91 años» y sostuvo que el objetivo es consolidar un nuevo marco institucional que impida el regreso de políticas inflacionarias basadas en la emisión monetaria para financiar el gasto público.
El fin del financiamiento del Banco Central al Estado
El punto central del proyecto consiste en prohibir que el Banco Central pueda asistir financieramente al Tesoro Nacional, así como también a las provincias y municipios.
De aprobarse la iniciativa, la entidad ya no podrá otorgar adelantos transitorios ni adquirir títulos públicos en el mercado primario, mecanismos que históricamente fueron utilizados para cubrir déficits fiscales mediante emisión monetaria.
Según el Gobierno nacional, esta modificación apunta a eliminar una de las principales causas estructurales de la inflación en la Argentina.
Las cinco claves de la reforma
El proyecto contempla cinco modificaciones centrales:
• Prohibición total del financiamiento al Estado: el Banco Central no podrá prestar dinero al Tesoro, a las provincias ni a los municipios, ni asistirlos de manera directa o indirecta.
• Fin de las transferencias de utilidades contables: las ganancias contables generadas por variaciones del tipo de cambio dejarán de transferirse al Tesoro. Esos recursos permanecerán dentro del Banco Central y solo podrán destinarse al pago de deuda.
• Nuevo objetivo institucional: la reforma elimina los múltiples objetivos incorporados en la Carta Orgánica desde 2012 y establece que la única misión del BCRA será preservar el valor de la moneda y garantizar la estabilidad monetaria.
• Mayor independencia del directorio: si bien el mecanismo de designación de las autoridades no cambia, la remoción del presidente y los directores requerirá el voto de los dos tercios de ambas cámaras del Congreso, fortaleciendo la autonomía institucional del organismo.
• Eliminación de las letras intransferibles: el Tesoro ya no podrá utilizar reservas internacionales del Banco Central a cambio de estos instrumentos financieros, una práctica vigente desde 2006 para afrontar pagos de deuda.
El «grillete fiscal»
Junto con la reforma del Banco Central, el Gobierno impulsará una regla fiscal permanente denominada «grillete fiscal».
La propuesta establece que, si durante varios meses consecutivos el Estado registra déficit fiscal y el Congreso no consigue restablecer el equilibrio de las cuentas públicas dentro del plazo previsto, se activará automáticamente un mecanismo de ajuste que paralizará gastos no esenciales, nuevas contrataciones, programas y transferencias discrecionales a las provincias.
El objetivo es impedir que futuros gobiernos vuelvan a incurrir en déficits sostenidos.
Reformas para el mercado financiero
El paquete también incluye una reforma del mercado de capitales destinada a eliminar restricciones para las empresas que buscan financiamiento.
Entre otras medidas, las compañías podrán emitir deuda en distintas monedas sin necesidad de autorizaciones especiales para cada operación, con el objetivo de facilitar el acceso al crédito privado.
En paralelo, el Ejecutivo impulsará cambios en el mercado de seguros. La propuesta elimina la autorización previa para lanzar nuevos productos, permitiendo que las aseguradoras desarrollen y comercialicen coberturas con mayor rapidez.
Un plan integral
Milei explicó que las tres reformas —Banco Central, regla fiscal y mercado financiero— serán tratadas por separado en el Congreso, aunque forman parte de una misma estrategia económica.
Según el Presidente, el esquema busca impedir que el Estado vuelva a financiar el déficit mediante emisión monetaria, fortalecer la independencia del Banco Central y generar un sistema financiero con mayor participación del sector privado, orientado a facilitar el crédito para empresas y familias.
